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　　第一千三百五十七章：陛下的手段如何地方官府失去了徭役的摊派，那么，要修河堤，要修县学，要修桥铺路，总要有人来干，征收来的徭役税，自是进入地方府县的府库，由他们来招募工人，这里头就出现问题了，怎么招募，银子怎么花，花多少……这……都是没有定数的事。方继藩到了祖宗的灵位前，焚香，祭祀。